당진시가 석문면에 조성한 석문국가산업단지가 저조한 분양률을 보이고 있다.
석문면 매립지 1201만1613㎡(364만평)에 1조4878억 원을 투입해 854필지 용지로 조성된 석문산단은 준공된 지 2년이 지나도록 분양률이 고작 22%에 불과하다.
지난 2013년 1단계 산업지구가 준공됐고, 2단계 산업지구도 2014년 공사를 마친 상태에서 분양을 진행했지만 입주기업은 8월말 기준 18개(분양률 22%)에 그치고 있다.
면적대비 분양률로 따지면 석문산단은 충남도내 150개 산단 미분양면적의 64.3%나 차지하고 있다.
시는 저조한 분양률의 이유에 대해 수도권 규제완화와 전반적인 경기 침체를 가장 큰 원인으로 분석하고 있다.
이에 더해 당진시가 천안·아산과 함께 수도권 인접지역으로 분류되면서 타지역에 비해 지방투자 촉진보조금과 설비투자 보조금 등이 적은 것도 기업들로부터 외면 받는 주된 이유이다.
실제 당진시의 경우 토지매입 지원금액은 9%로, 인근 예산군(30%)이나 태안(40%)에 비해 훨씬 낮은 실정이다.
설비투자 보조금도 도내 타 지자체(14%)나 우대지역으로 분류된 태안(24%)에 비해 적은 11% 이내로 돼있고 유치업종도 제한돼 있어 기업유치에 어려움을 겪고 있다.
특히 산단 내 공공시설물을 사업시행자인 LH로부터 인수받아야 하는 시점이 다가오면서 시의 재정이 압박받고 있다.
공원·녹지, 야구장·축구장·족구장·풋살장 등 체육시설, 8만8000여m의 도로, 우수관로, 배수펌프장, 폐수처리장, 화장실 등의 관리비용만 연간 40억 원에 달할 것으로 추산된다.
계획대로라면 산단에 입주한 기업들의 지방세로 시설관리비를 충당할 수 있지만, 분양률이 저조한 현 상황에서는 시비로 부담해야 할 수밖에 없는 상황이다.
인수 시점을 올해 말에서 내년 하반기로 연기했지만 임시방편일 뿐 근본적인 해결을 위해서는 기업유치가 절대적으로 필요한 실정이다.
하지만 시는 외부적인 요인이 워낙 큰 탓에 좀처럼 대안을 찾지 못하고 있다.
지역 국회의원 등 정치권이 가세하고, 시와 LH 등이 분양활성화협의체를 구성해 업종제한 완화, 입주기업 중도금·잔금 이자 면제, 분양가 인하 방안, 부동산중계수수료인상 등 자구책을 고민 중이지만 뚜렷한 성과를 기대하긴 어려울 것으로 보인다.
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